人民长江报载文:打造清廉工程,激扬澧水清风
近年来,在天游8娱乐检测中心党组、湖南省委省政府和长江委党组的正确领导下,澧水公司积极响应国家“双碳”目标号召,大力发展清洁能源,特别是风电产业全面铺开、陆续推进,先后建成了新化大熊山、全州六字界和双牌倪家洞三个风电场。今年9月,澧水公司白竹和磨子岭风电项目正式开工,总装机13万千瓦,总投资约10.8亿元,计划建设工期18个月。
澧水公司党组高度重视工程建设领域监督执纪,多次召开专题会议安排部署相关工作。公司纪检组针对工程建设涉及招标采购、资金密集、审批权力集中、腐败问题易发多发等实际问题,全方位开展监督执纪,多措并举严把工程项目质量关、资金关、安全关和廉洁关,着力构建廉政风险防控长效机制,以铁的纪律保障重点工程项目顺利实施,有效监督走出一条项目建设监督N+模式的新路,科学监督努力跳出“工程上马,干部落马的‘怪圈’”。
政治监督,为在建项目“清障护航”
为确保工程项目廉洁优质高效,公司纪检组坚持把抓工程建设与抓党风廉政建设紧密结合起来,做到同安排、同部署、同推进、同考核。
2022年4月,中共长江委党组、长江委纪检组印发了《长江委工程建设领域纪律监督试点工作方案(试行)》,公司纪检组第一时间组织相关人员和监理、设计及施工单位进行学习,同时聘请外部专家,举办了公司工程建设领域纪律监督专场培训,对《方案》进行深入细致解读,进一步明确工程建设领域纪律监督要点,着力提升纪检干部队伍工程建设领域纪律监督水平。
“公司建立了重大事项报备制度,党组印发了《关于向公司纪检组报备事项或征求意见的通知》,要求各部门各单位在履职过程中,凡需上公司党组会和总经理办公会讨论的重大事项,必须事先向公司纪检组报备。监督关口前移,聚焦监督重点,研判廉政风险点,规避事后监督难点。”公司党组成员、纪检组组长表示。
项目开工前,公司纪检组组织建设单位、施工单位和监理单位的负责人及相关人员进行了集体廉政谈话,要求参建单位8大员、监理单位总监、旁站监理人员信息等向公司纪检组报备,建立工作微信,共筑廉洁防线。
召开风电项目建设廉政座谈会
项目开工以来,公司纪检组多次召开专题会议和现场工作会,研究部署工程建设监督工作,制定任务清单,压实监督责任。对项目建设有关负责同志进行督促提醒,要求参建各方相互配合、相互监督,严把施工质量关和廉洁关。值得一提的是,项目部成立之初,就相继制定了工程建设、行政管理、安全生产、应急管理四大类的制度近70项,构建了权责清晰、流程规范、风险明确的制度管理体系,扎牢制度的“钢围堰”。
过程监督,给在建项目“把脉问诊”
走进白竹磨子岭风电建设项目部生产生活区,首先映入眼帘的是一块巨大的“项目建设廉政公示牌”,上面除了廉政规定外,还清楚地写着单位类别、单位名称、负责人、联系人及监督电话,同时设有举报箱和举报电话,时刻提醒三方人员识风险、辨风险、防风险。除此之外,项目部还分别与监理单位、施工单位签订了年度党风廉政建设责任状,用“白纸黑字”明确三方在工程建设中哪些事情不能做、哪些红线不能碰,形成相互制约、相互监督的良性机制。
项目开工后,公司党组成员、纪检组组长多次率队来到项目建设部,主持召开建设、施工和监理3家单位全员廉政座谈会,现场查看施工日志、监理日志,详细了解施工进度,对项目建设廉政工作敲警钟、立规矩、提要求,精准“把脉”廉洁风险隐患。
“今后我们将采取定期与不定期、明查与明访相结合的方式,深入在建项目施工一线进行现场监督,主动履职、依规执纪,全方位覆盖工程建设,切实保证公司在建工程在阳光下运行。”公司纪检审计部主任在采访中说道。
白竹风电项目完成首台风机基础浇筑
磨子岭风电场完成首台风机基础浇筑
负责风电项目建设的澧能公司配备了专职纪检员,项目开工后,这名专职纪检员就被派驻到项目建设现场,专职负责工程的全过程监督,先后参与了项目招投标、采购、审批备案、资金支付等重要环节。“作为一名基层纪检员,我除了列席重要会议、查阅资料、定期开展警示教育外,还承担着材料管理、设备采购、工程设计变更、资金使用、劳务用工、项目核算等环节的履责和作风方面的全方位监督,积极发挥打通基层监督‘最后一公里’的关键力量。”
除公司工作微信群外,还有一个特殊的微信群,就是公司纪检组与监理、施工单位建立的微信监督工作群,这也是公司开展监督工作的一大特色。截至10月,公司监审部已通过微信视频的方式开展线上监督23次。
通过现场监督和远程监督相结合,将监督“触角”延伸至工程项目建设的“神经末梢”,力争把这一清洁能源工程打造成廉洁工程、优质工程、满意工程。
专项监督,促在建项目“提质增效”
公司纪检组在强化政治监督、深化过程监督的同时,还重点对项目实施专项监督。公司先后印发了《关于转发<长江委工程建设领域纪律监督试点工作方案(试行)>的通知》、《关于加强工程建设领域廉政风险防控的通知》。要求公司各项目建设单位及所属参建单位切实落实工程建设领域廉政风险防控责任,公司各职能部门结合工作职责对工程项目招投标、设备采购、计划执行、资金支付等重点环节开展职能监管,全力防范廉政风险。
磨子岭项目现场复核钢筋间距
阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星。以阳光公开的方式扼制“潜规则”,弘扬“显规则”,是医治工程建设领域关键部位和关键环节腐败现象的一剂良药。
点开澧水公司门户网站的公示公告栏,有关白竹风电场和磨子岭风电场的招标公告及中标候选人公示全部清晰可见。除此之外,项目法人和监理单位、施工单位分别对各自职责范围内的现场管理工作进行定期公开,主动接受各方监督。
“充分运用周例会、月例会开展监督工作,是项目部的又一大特色”,白竹磨子岭风电项目建设部副经理表示。施工单位、监理单位每天在微信工作群上传工作日志,监理单位每周六主持召开周监理例会,重点讨论施工进度,安排下周计划。每月底召开月度例会,学习传达有关文件精神、开展廉政警示教育、安排部署安全生产工作、讨论资金使用计划、分析当前存在的问题等,坚持在上下联动、左右协同、形成监督合力等方面下功夫,突出“查、防、控”关键环节,确保“权利运行到哪里,监督的阳光就普照到哪里”。同时,项目部每月会同监理单位开展一次安全生产检查,通过实地丈量施工面积、仔细核实工程数据、详细查验项目细节等举措,全面检查工程建设质量,为项目提质增效打下坚实基础。
项目建设廉政公示牌
让党旗在工地高高飘扬,让廉洁在一线落地生根。自项目开工建设以来,项目部成立了党小组,在“一手抓生产、一手抓党建”的基础上,通过“以案促教、以案促改、以案促治”专项行动、观看警示片、开展廉洁座谈会等多种形式,锤炼工作作风,激发党员活力,逐步形成工作岗位为点、工作流程为线、监管体系为面,环环相扣、上下联控的廉洁风险防控机制,让清廉之风持续推动廉洁建设与项目建设同频共振。
如今,白竹和磨子岭风电项目建设正如火如荼进行。我们坚信,在天游8娱乐检测中心和长江委党组的坚强领导下,公司将率领广大干部职工,以更加昂扬奋发的精神,在广袤的祖国大地上建设一个又一个高质量的廉洁优质工程。